警察特考三等 行政警察（內軌）・警察政策與犯罪預防・民國 108 年試題與答案

警察特考三等 行政警察（內軌）警察政策與犯罪預防民國 108 年的全部試題與考選部公告的官方答案。申論題考選部不公布答案，標「未公布」。

考試
公務人員特種考試警察人員考試・三等 行政警察人員
科目
警察政策與犯罪預防
題型
申論 2 題、測驗 25 題
考試時間
2 小時
警察特考三等 行政警察（內軌）方案頁 歷屆考題解析目錄 第 20 題的解析公開示範，逐題解析、相關條文與計時刷題在方案內，登入後每份歷屆考卷前 1/10 題可先試閱。

本卷考過的條文

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組織犯罪防制條例1 題

108 年試題與官方答案

  1. 第一題25分

    理性決策（Rational decision）包含那些步驟？（10 分）請說明理性決策思維模式如何應用在警察工作之中？（15 分）

    官方答案未公布（申論題）

  2. 第二題25分

    Steven P. Lab 指出減少犯罪發生及降低民眾犯罪被害恐懼感是犯罪預防之目標。請就 Lab 所提出之犯罪預防模式中，以社區與鄰里為主要預防途徑之方法，列舉相關理論論點及實務應用，並說明社區住宅犯罪預防之作法。（25 分）

    官方答案未公布（申論題）

測驗題（25 題）

  1. 第 1 題

    假設某年暑假期間，青少年幫派成員滋事案件急遽增多，傷亡人數持續上升，社會輿論大肆批評，民心不安。警政署長下令於 D 日 H 時起，實施為期一週的「全國大掃黑」專案勤務。試問下列何者最適合描述此一決策模型的特性？

    1. (A)菁英主義模型
    2. (B)制度主義模型
    3. (C)統合主義模型
    4. (D)多元主義模型

    官方答案A

  2. 第 2 題

    傳播媒體日益發達，對於公共問題的注意力與關注度扮演重要的角色，同時對於警察政策具有重大的影響力。下列有關媒體與警察政策議程之間的敘述，何者錯誤？

    1. (A)在某些議題下，政策議程可能會影響媒體議程，然後媒體議程再型塑大眾對於公共議程的認知
    2. (B)傳播媒體影響公共議程的關鍵，並非其所討論議題的內容與態度，而是傳播工具
    3. (C)傳播議程、公共議程與警察政策議程三者之間的關係，相互影響，也很難說出一定的影響順序
    4. (D)傳播媒體對治安議題的關注度愈高，民眾認為治安議題的重要性程度愈高

    官方答案B

  3. 第 3 題

    Bardach（1977）主張，有關警察機關執行政策造成反效果的原因，下列何者錯誤？

    1. (A)警政資源分散
    2. (B)政策目標偏離
    3. (C)政策資源浪費
    4. (D)政策評估錯誤

    官方答案D

  4. 第 4 題

    根據 Dunn（2012）主張的公共政策分析，下列何者不是其政策資訊要素（policy-information components）：

    1. (A)政策問題
    2. (B)政策方案
    3. (C)政策歷程
    4. (D)政策結果

    官方答案C

  5. 第 5 題

    有關警政問題的分類，下列敍述何者錯誤？

    1. (A)結構良好的問題，發生機率可以計算
    2. (B)結構良好的問題，方案後果確定
    3. (C)結構不良的問題，政策決定者很多
    4. (D)結構不良的問題，政策方案有限

    官方答案D

  6. 第 6 題

    根據 Dunn（2012）主張的公共政策分析，下列何者不是其政策分析方法（policy-analytic methods）：

    1. (A)問題建構（problem structuring）
    2. (B)探索（Exploring）
    3. (C)預測（forecasting）
    4. (D)評估（evaluation）

    官方答案B

  7. 第 7 題

    下列有關於警察政策形成（Policy Formation）的敘述，何者錯誤？

    1. (A)警察政策形成泛指自警察問題的發生、設計規劃替選方案、將選定方案合法化，而產生政策的整個過程
    2. (B)有組織的團體會將多元文化與多元意見帶進政府決策之中，團體之間的競爭在政策形成中扮演著重要的角色
    3. (C)政策鐵三角理論認為警察政策是由國會、警察行政部門與特殊利益團體三者之間的緊密聯盟所決定
    4. (D)利益團體、公私組織與一般民眾會針對包括治安政策在內的特定議題結合起來，形成自發性的政策次級單位（autonomous policy subunits），發揮影響力，他們的穩定性（stability）與獨立性（autonomy）均高於政策鐵三角

    官方答案D

  8. 第 8 題

    為有效解決問題，決策的選擇必須兼顧多項目標的達成，決策者要在不同的價值目標之間做出取捨。當我們了解民眾最在意的犯罪問題是詐欺和竊盜時，因此而將警察組織的資源優先配置在這些問題上。此種情況，指的是下列那個步驟？

    1. (A)確認問題
    2. (B)確定目標
    3. (C)擬定方案
    4. (D)評估方案

    官方答案B

  9. 第 9 題

    下列何者不是第三造警政（Third-party policing）合作的對象：

    1. (A)大樓管理委員會
    2. (B)房東
    3. (C)企業負責人
    4. (D)加害者本人

    官方答案D

  10. 第 10 題

    下列何者不是警察人員的政策分析專家倫理：

    1. (A)警察人員在規劃政策時，要避免政策分析受到個人私利影響
    2. (B)警察人員在規劃政策時，應以事實為依據
    3. (C)警察人員在擬定政策時，若涉及價值的取捨時，應說明其取捨之理由
    4. (D)警察人員在擬定政策過程，應以專家意見為主，以提升警察工作的可行性

    官方答案D

  11. 第 11 題

    有關警察行為課責（accountability）機制，下列何者不是 Bayley（1998）主張的內在顯性控制機制（Internal-inclusive）：

    1. (A)層級（指揮系統）的監督
    2. (B)組織內的紀律程序
    3. (C)公會監督
    4. (D)同儕監督

    官方答案C

  12. 第 12 題

    進行政策可行性分析時，必須顧及各相關層面。在臺灣，若是將警察組織提升到部會的層級，便會讓一般民眾或媒體有警察「擴權」的聯想，因而造成可行性的阻礙。針對此一現象，下列那一個描述最適當？

    1. (A)法律可行性（legal feasibility）較低
    2. (B)行政可行性（administrative feasibility）較低
    3. (C)技術可行性（technical feasibility）較低
    4. (D)政治可行性（political feasibility）較低

    官方答案D

  13. 第 13 題

    下列何者不是「犯罪轉移理論」（Crime Displacement）主張的犯罪轉移：

    1. (A)地理上的犯罪轉移（geographical displacement）
    2. (B)時間上的犯罪轉移（temporal displacement）
    3. (C)犯罪行為人的轉移（criminal displacement）
    4. (D)犯罪類型的轉移（crime type displacement）

    官方答案一律給分

  14. 第 14 題

    有關犯罪型態理論（Crime Pattern Theory），下列敍述何者錯誤？

    1. (A)主要探討人（people）和事物（things）如何在社區中移動而發生犯罪
    2. (B)有三個核心觀念：中心點（nodes）、路徑（paths）及邊緣（edges）
    3. (C)犯罪嫌犯不會在其活動的中心範疇尋找合適的犯罪對象
    4. (D)犯罪型態理論注重犯罪的地理分布

    官方答案C

  15. 第 15 題

    根據 Newman（1973）的研究，建築物必須要具備四要素方能有效地抑制犯罪的發生，下列何者不是 Newman 主張的四要素之一：

    1. (A)領域感（territoriality）
    2. (B)自然監控的存在（natural surveillance）
    3. (C)建築物給人的形象（image）
    4. (D)建築物的防衛能力（defense capability）

    官方答案D

  16. 第 16 題

    犯罪預防由公共醫療模式角度可區分為三個層次：初級、次級與三級預防，下列何者不屬於初級犯罪預防作為：

    1. (A)設置監控系統
    2. (B)減少失業人口
    3. (C)改變建築物設計
    4. (D)警察的出現

    官方答案一律給分

  17. 第 17 題

    針對「被害者導向」三級預防措施，下列敍述何者錯誤？

    1. (A)犯罪預防宣導，係針對一般大眾之初級預防措施
    2. (B)被害預測，係針對有被害風險者之初級預防措施
    3. (C)重複被害者篩選與預防，係針對風險團體之次級預防措施
    4. (D)被害復健，係針對已被害者之三級預防措施

    官方答案B

  18. 第 18 題

    根據古典犯罪理論所提出之犯罪預防政策，下列敍述何者錯誤？

    1. (A)嚴厲而迅速的刑罰，能預防犯罪的發生
    2. (B)公平及完善的刑事司法系統，能預防犯罪的發生
    3. (C)公開及透明的處罰方式，能預防犯罪的發生
    4. (D)提高勞動人口的就業率，能預防犯罪的發生

    官方答案D

  19. 第 19 題

    犯罪之持續與中止，與犯罪預防的策略關係密切，而「逐級年齡非正式社會控制理論」對於犯罪的持續與中止做深入的研究，下列有關逐級年齡非正式社會控制理論的敘述，何者錯誤？

    1. (A)此理論的主要研究者為勞伯與桑普森（Laub 與 Sampson），他們主張以個人少年時期的社會控制程度（社會鍵強弱），解釋少年偏差行為的肇因
    2. (B)此理論屬於橫斷式研究，研究結論發現，年齡與犯罪原因變項彼此有關聯
    3. (C)此理論發現，成年時期的「婚姻」幸福、「職業」良窳等兩個社會鍵是個人成年後是否從事偏差行為的關鍵因素
    4. (D)此理論發現，持續犯罪者除了缺乏 1.切斷過去不良的影響、2.提供監督或監控以及社會支持和成長的機會、3.改變日常活動的結構或型態、4.提供自我認同的改變等機制外，其最大的特徵為個人缺乏意志力以抗拒犯罪的誘惑，以及酒精或毒品的長期濫用

    官方答案B

  20. 第 20 題

    黑道幫派分子結黨營私，藉團體之力量仗勢欺人，使一般善良百姓蒙受欺凌，無法平安享受生活，因此，對抗組織犯罪必須有全面性的思維與對策。以下有關幫派活動及警察機關防治組織犯罪的相關敘述，何者錯誤？

    1. (A)組織犯罪防制條例所指的非法幫派活動，包括詐欺、洗錢、販運槍毒、人口販運等類型
    2. (B)警察機關執行防制幫派活動勤務時，部署調查蒐證警力應以便衣為主，攔檢盤查警力應以制服為主
    3. (C)警察於幫派活動現場帶回警所調查之少年或兒童，除應深入追查其參與緣由及幕後指使者外，並應清查其是否逃學、逃家及曾否參與類似幫派活動
    4. (D)警察機關應主動於幫派活動場所及其周邊部署交通疏導勤務，並動員義交、義警著制服協助維持交通秩序

    官方答案D

    第 20 題解析

    幫派現場＝警力處理，不動員民力，答 D
    • (A) 正：組織犯罪防制條例第2條第1項所稱犯罪組織，指三人以上，以實施強暴、脅迫、詐術、恐嚇為手段或最重本刑逾五年有期徒刑之刑之罪，所組成具有持續性或牟利性之有結構性組織，詐欺、洗錢、販運槍毒、人口販運等均在範圍。
    • (B) 正：蒐證以便衣為主、攔檢以制服為主。
    • (C) 正：對帶回之少年兒童追查參與緣由與幕後指使，並清查逃學逃家情形。
    • (D) 錯：幫派活動現場具危險性與衝突可能，交通疏導與秩序維護應由警力部署執行，不宜動員義交、義警等民力著制服在場協助，以免危及其安全或遭誤認。
    組織犯罪防制條例§2

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  21. 第 21 題

    兒童及青少年是國家未來的主人翁，警察機關與其他政府部門依據少年事件處理法、兒童及少年福利與權益保障法、家庭暴力防治法等法令（含施行細則與法規）的規定與授權，在兒少保護工作上相互合作。這些法規有關警察機關應盡之職責，下列何者錯誤？

    1. (A)警察機關為確保青少年暑假期間安全活動空間，有效降低被害情事發生，結合中央與地方政府力量，每年暑期執行春暉專案勤務，以預防青少年偏差行為及被害，維護身心健全發展
    2. (B)臺灣地區兒少福利業務的主管機關為社政機關，一般直接介入處理兒少保護事件是社政人員，警察人員視案情作必要處置，諸如提供適當保護及照顧，有診治必要者立即送醫，有觸犯刑罰行為或有觸犯之虞者（含被害案件）逕行調查
    3. (C)警察人員必須接受適當的訓練，以確認和處理兒少受虐的情境
    4. (D)在處理兒少保護事件上，警察人員的職責主要包括受理報案並通報主管機關、調查可能的犯罪行為、保護兒童

    官方答案A

  22. 第 22 題

    對於公共問題取得政策議程地位的條件，包括公共問題的性質、政治領導的考慮、利益團體的影響、特殊意外事件的發生等，下列那一種社會治安事件（event），最容易列入政策議程？

    1. (A)臺北市發生一起離奇死亡車禍，警察全力追緝肇事者
    2. (B)某明星吸食毒品，遭影劇界抵制演出
    3. (C)詐欺犯罪問題嚴重，民眾抱怨不已
    4. (D)某人購屋因產權問題，率眾前往建設公司抗議，引起聚眾滋事糾紛

    官方答案C

  23. 第 23 題

    柯恩（Cohen）與費爾遜（Felson）的日常活動理論發現，潛在犯罪者與被害者的日常活動對於犯罪的發生影響甚鉅，對於情境犯罪預防策略的發展貢獻良多。下列有關日常活動理論的敘述何者正確？①柯恩與費爾遜以 VIVA 來描述犯罪的合適標的，VIVA 指的是價值（Value）、慣性（Inertia）、可見性（Visibility）及可接近性（Access） ②此理論的驗證，以財產犯罪（property crime）為對象，無法適用於其他犯罪 ③柯恩與費爾遜發現人們在戶外停留的時間，與犯罪數量無顯著相關 ④犯罪的發生，需要三個條件，分別是合適標的（suitable target）、有動機的犯罪者（motivated offender）以及缺乏監控（absence of guardians）

    1. (A)①④
    2. (B)①③
    3. (C)②③
    4. (D)②④

    官方答案A

  24. 第 24 題

    根據 Hirschi（2004）提出之「以家庭為中心之社會化模式」，透過社會化四要件預防犯罪，孩子的自我控制會逐漸產生，下列何者不屬於該社會化四要件之一：

    1. (A)關心孩子
    2. (B)監督孩子
    3. (C)提供孩子學習與成長機會
    4. (D)輔導矯正孩子低自我控制行為

    官方答案C

  25. 第 25 題

    Widom（1995）研究發現：早年被虐待和疏忽的兒童，少年被逮捕和成年犯罪的可能性均提高。Widom 稱這種現象為：

    1. (A)「暴力創傷論」（Trauma of Violence）
    2. (B)「暴力影響論」（Affect of Violence）
    3. (C)「暴力循環論」（Cycle of Violence）
    4. (D)「暴力因果論」（Cause and Effect of Violence）

    官方答案C

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